行業(yè)動態(tài)
Industry News關于印發(fā)《關于深化人工智能和建筑信息模型技術應用推動數(shù)字設計高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》的通知
魯建設函【2025】1號
各市住房城鄉(xiāng)建設局、科技局、交通運輸局、大數(shù)據(jù)局：
現(xiàn)將《關于深化人工智能和建筑信息模型技術應用推動數(shù)字設計高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好落實。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
山東省科學技術廳
山東省交通運輸廳
山東省大數(shù)據(jù)局
2025年6月17日
關于深化人工智能和建筑信息模型技術應用
推動數(shù)字設計高質(zhì)量發(fā)展的實施方案
為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》，落實山東數(shù)字強省建設領導小組辦公室《關于深化新型智慧城市建設推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施意見》（數(shù)字強省辦發(fā)〔2024〕4號）、省政府辦公廳《關于加快人工智能賦能重點領域高質(zhì)量發(fā)展的推進方案》（魯政辦字〔2025〕48號）等部署，深化人工智能（Artificial Intelligence，以下簡稱AI）和建筑信息模型（Building Information Modeling，以下簡稱BIM）技術應用，在房屋建筑和市政基礎設施工程領域大力發(fā)展數(shù)字設計，制定本實施方案。
一、總體要求
以深化AI和BIM技術應用為著力點推動數(shù)字設計高質(zhì)量發(fā)展，以高效能數(shù)字設計為先導提升智能建造水平，以高質(zhì)量設計數(shù)據(jù)為源頭貫通工程建設全過程，促進全省建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。
到2025年底，推廣AI輔助設計，應用生成式設計工具和多方案優(yōu)化功能，提升設計效率與創(chuàng)新水平；政府投資或者國有資金投資的新建3萬平方米以上的教育、醫(yī)療、文化、體育等公共建筑，在方案設計、初步設計和施工圖設計階段提交符合設計深度和數(shù)據(jù)精度的BIM模型。到2030年底，全面應用AI驅(qū)動全鏈條設計，實現(xiàn)多專業(yè)智能協(xié)同與動態(tài)自主優(yōu)化；新建大型房屋建筑和市政基礎設施工程原則上在設計、施工、竣工交付等全過程應用BIM技術，實現(xiàn)BIM數(shù)據(jù)“一模到底”，為城市信息模型（CIM）和新型城市基礎設施建設的提供有力數(shù)據(jù)支撐。
二、重點任務
（一）加快AI技術賦能，提升數(shù)字設計效率和品質(zhì)
1.推廣應用智能設計工具。支持設計企業(yè)運用AI技術實現(xiàn)建筑方案智能生成、結構參數(shù)自動校核及設計成果優(yōu)化。應用生成式設計工具快速生成設計方案，自動化處理繪圖、材料計算、數(shù)據(jù)錄入等重復性任務,將設計師的更多精力投入到創(chuàng)意和設計優(yōu)化上。以多樣化設計方案為基礎，與建設單位共同比選優(yōu)化方案，確定設計方向。應用參數(shù)化設計工具，通過智能算法優(yōu)化建筑結構、設備、材料等性能，精準預測建筑能耗，降低建造運維成本。
2.研發(fā)設計領域垂直模型。鼓勵軟件開發(fā)企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會和相關設計企業(yè)打造設計領域行業(yè)級垂直模型，開發(fā)面向設計企業(yè)的標準規(guī)范智能問答系統(tǒng)，建立包含標準節(jié)點、構件參數(shù)的行業(yè)級數(shù)據(jù)庫，推動形成跨企業(yè)、跨地域的智能協(xié)同生態(tài)。鼓勵設計企業(yè)整合本企業(yè)工程實例等專有數(shù)據(jù)，構建適配自身業(yè)務場景的企業(yè)級垂直模型，重點強化工程設計規(guī)范語義解析、多專業(yè)協(xié)同優(yōu)化、空間邏輯推理等核心能力，支撐方案生成、結構優(yōu)化、設備選型等高頻場景。
3.深化智能審圖技術應用。基于AI技術升級完善施工圖數(shù)字化審查系統(tǒng)，推動審查工作從“人工經(jīng)驗驅(qū)動”到“數(shù)據(jù)智能驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。將國家及地方工程建設標準規(guī)范轉(zhuǎn)化為結構化數(shù)據(jù)，構建覆蓋建筑、結構、機電等專業(yè)的智能審查知識庫，在結構荷載驗算、管線綜合排布、消防疏散模擬等場景實現(xiàn)自動化合規(guī)審查、違規(guī)條文統(tǒng)計分析、審查報告生成等功能。加快推進濟南、青島、煙臺等地開展基于BIM技術的智能審圖。
4.有效應用算力資源。鼓勵設計企業(yè)接入AI基礎設施節(jié)點，充分利用公共算力服務平臺提供的高效算力資源，減輕硬件投資和運維負擔，降低算力使用成本，支持復雜設計任務的快速處理和大規(guī)模數(shù)據(jù)的高效分析。
（二）深化BIM技術全過程應用，加強數(shù)字設計與智能建造協(xié)同
1.貫通BIM數(shù)據(jù)全過程傳導路徑。以設計單位提交的BIM模型為源頭，在工程建設全過程加強數(shù)據(jù)共享與協(xié)同，解決各階段重復建模、信息割裂等問題。在設計階段，設計單位提交符合設計深度和數(shù)據(jù)精度的BIM模型，初步設計審查和施工圖審查時一并審查BIM模型。在施工階段，工程造價咨詢、部品部件生產(chǎn)、施工和監(jiān)理等參建主體，根據(jù)審查合格的BIM模型，在開展相關工作的同時深化疊加數(shù)據(jù)。在竣工階段，建設單位組織編制包含BIM竣工模型的竣工驗收資料，報住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案后，向城建檔案管理機構報送包含BIM竣工模型的建設工程檔案。在運維階段，運營維護單位以BIM竣工模型為基礎開展運維服務。
2.打造BIM技術全過程應用場景。優(yōu)先選擇以技術能力驅(qū)動為主的工程建設項目，在設計、施工、運維等全過程應用BIM技術。
（1）造型、功能復雜的教育、醫(yī)療、文化、體育等大型公共建筑，以及工程質(zhì)量要求高、預期效益顯著的城市橋梁、隧道、綜合管廊、軌道交通、城市互通立交等大型市政基礎設施工程。
（2）工程總承包（EPC）、全過程工程咨詢和建筑師負責制項目。
（3）裝配式建筑。
3.發(fā)揮參建各方主體作用。各參建單位圍繞推動BIM全過程應用目標，根據(jù)法規(guī)政策、技術標準和合同約定，深化BIM技術應用。
（1）建設單位。在招標投標文件、工程建設合同中明確BIM技術全過程應用要求，制定以建設單位主導、各參建單位協(xié)同的BIM技術全過程應用方案，建立投入產(chǎn)出分配機制，搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)協(xié)同環(huán)境。
（2）勘察設計企業(yè)?？辈炱髽I(yè)在巖土工程領域應用BIM技術，構建地質(zhì)空間信息模型，加強與工程設計的系統(tǒng)關聯(lián)。設計企業(yè)推進BIM正向設計，應用BIM技術在方案設計、初步設計和施工圖設計階段進行方案比選、性能分析和設計優(yōu)化。探索設計造價一體化。
（3）施工圖審查機構。升級數(shù)字化審查系統(tǒng)，審查BIM模型深度、精度及圖模一致性，開展基于BIM技術的施工圖AI輔助審查，提高審查效能。
（4）工程造價咨詢企業(yè)?；贐IM模型精準編制工程量清單，準確測算記錄施工進度、工程量和價款調(diào)整變更等資料，提高造價文件編制質(zhì)量。
（5）部品部件生產(chǎn)企業(yè)。研發(fā)基于BIM技術的部品部件生產(chǎn)裝備機具和生產(chǎn)管理系統(tǒng)，深化部品部件BIM模型，以BIM數(shù)據(jù)驅(qū)動部品部件的自動化生產(chǎn)，完善生產(chǎn)數(shù)據(jù)。
（6）施工和監(jiān)理企業(yè)。施工企業(yè)基于BIM模型進行施工過程可視化模擬、施工方案優(yōu)化、施工進度和成本管控，推動基于BIM數(shù)據(jù)的智慧工地、建筑機器人、無人機等智能建造技術應用；完善施工過程數(shù)據(jù)，并作為檔案材料數(shù)字化歸檔。監(jiān)理企業(yè)運用BIM模型開展施工進度、工程質(zhì)量管理。
（7）運營維護單位。依托輕量化處理的BIM竣工模型，建立BIM運維管理平臺，開展設備維修維護管理、能源能耗管理監(jiān)控、碳排放監(jiān)測、數(shù)字化物業(yè)管理等業(yè)務。
（8）軟件開發(fā)企業(yè)。研發(fā)住房城鄉(xiāng)建設領域數(shù)字設計基礎平臺和集成系統(tǒng)，加快BIM軟件信創(chuàng)化發(fā)展。加強與BIM技術應用企業(yè)和科研院所協(xié)調(diào)互動，建設標準化BIM數(shù)據(jù)庫。
（三）組織BIM技術全過程應用試點
遴選一批試點區(qū)域和項目開展BIM技術全過程應用試點，加快形成可復制可推廣的案例和經(jīng)驗。
1.試點區(qū)域。各地根據(jù)工作基礎和應用需求，以市、縣（區(qū)）或者相對獨立的區(qū)域為單元，申報BIM技術全過程應用試點區(qū)域。
2.試點項目。各地按照本通知BIM技術全過程應用場景要求，遴選擬建、在建項目申報BIM技術全過程應用試點項目。試點項目類型應為政府投資或者國有資金投資的大型公共建筑、大型市政工程，以及運用新型建設組織方式的項目或裝配式建筑。
3.申報時間。試點申報材料(見附件)由各市住房城鄉(xiāng)建設局于2025年7月30日前報送省住房城鄉(xiāng)建設廳。
三、保障措施
（一）健全標準規(guī)范體系。支持和引導高校、科研院所、企事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會圍繞發(fā)展數(shù)字設計促進智能建造，制定和完善數(shù)字設計基礎平臺和集成系統(tǒng)、BIM數(shù)據(jù)交付、應用成熟度評價和智慧工地等技術標準規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)編碼、接口規(guī)范、交互協(xié)議等要求。
（二）發(fā)展新型建設組織方式。積極推行工程總承包（EPC）、全過程工程咨詢和建筑師負責制等新型建設組織方式，打破傳統(tǒng)建設模式的局限，促進各環(huán)節(jié)的協(xié)同合作，提高資源配置效率，為AI和BIM等新技術應用提供有力支撐。
（三）優(yōu)化招標投標機制。完善勘察、設計、施工等招標文件示范文本，在招標文件中明確BIM技術應用范圍、設計深度、數(shù)據(jù)精度、交付標準和具體要求，并列入評標評審因素。允許建設單位單獨采購BIM技術服務或與設計招標合并實施，保障技術應用經(jīng)費來源。
（四）加強審驗把關。鼓勵各地將BIM技術應用納入項目建設條件，明確BIM技術全過程應用要求。在初步設計審查、施工圖審查和竣工驗收備案等階段，對建設單位提交的BIM模型進行審查審核。對未按規(guī)定提供符合要求的BIM模型的工程建設項目，退回建設單位補充完善后重新申報。
（五）強化政策激勵。將AI和BIM技術應用納入各類推廣應用技術公告和科技成果推廣目錄。適時開展BIM技術應用能力成熟度評價。裝配式建筑在設計、部品部件生產(chǎn)、施工等階段應用BIM技術的，在評價時按規(guī)定予以加分。探索BIM數(shù)據(jù)有償使用傳導、BIM數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權確權和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等機制，激發(fā)市場主體數(shù)據(jù)共享內(nèi)生動力。
各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要將深化AI和BIM技術應用推動數(shù)字設計高質(zhì)量發(fā)展作為趕超先進省市的重要機遇和有力舉措，會同科學技術、交通運輸和大數(shù)據(jù)管理部門，結合本地實際制定工作方案，明確工作目標、政策舉措、進度安排及保障措施,于2025年8月30日前報送省住房城鄉(xiāng)建設廳。
附件：1.山東省建筑信息模型（BIM）技術全過程應用試點區(qū)域申請表
2.山東省建筑信息模型（BIM）技術全過程應用試點項目申請表
附件1-2.doc
