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Industry News王子牛在2016民營設計企業發展論壇上的講話
時 間:2016年10月17日 瀏 覽:次
積極應對新常態，為供給側改革做好準備
中國勘察設計協會副理事長兼秘書長 王子牛
2016年9月23日 上海
2016年9月23日 上海
大家上午好！非常高興能夠參加這次民營設計企業發展論壇，還有昨天召開的民營設計企業分會三屆三次理事會。在現場可以感受到，民營設計企業分會開展活動得到了會員單位的廣泛支持和積極響應，表明開展的工作切合實際，富有成效。在此，我謹代表協會對與會代表表示問候，同時也感謝大家長期以來對協會工作所給予的理解與支持。民營企業近年來發展較快，民營設計企業已經達到1.56萬余家，占全行業設計企業總數的84.8%，從企業數量來看已經占據絕對多數，其影響力顯而易見，民營設計分會擔負的責任也非同一般。本次論壇的主題是“互聯網思維與工匠精神”，關鍵詞有“管理創新、轉型發展、專業專長和創意創優”，這對當前形勢下推動民營設計企業創新發展非常具有實際意義，在全行業也將產生重要影響。
當前我國勘察設計行業正處于轉型發展的關鍵時期。《2015年全國工程勘察設計企業統計資料匯編》顯示，2015年全行業企業20480個，從業人員304.3萬人，注冊執業人員30.1萬人次，營業收入2.71萬億元，利潤總額1623.9億元，分別比上年增長6%、22%、12%、9%和9%。工程設計收入3365.3億元，比上年增長1%。2015年，工程設計新簽合同額、工程設計完成合同額、初步設計完成投資額、施工圖完成投資額等指標都出現了負增長，比2014年分別減少4%、14%、11%和16%。從數據可以看出，全行業收入增速開始下降，隊伍卻還在增長。從近期我們調研走訪的近300家企業情況來看，去年行業內有不少企業發展遭遇了困境，新簽合同額、營業收入下降的企業均占到了六成比例，與往年相比競爭更加激烈。經濟新常態下，勘察設計行業發展遭遇困境，這是客觀現實，我們應當正視這個現象，轉變觀念，積極應對。
結合新的形勢，協會將近期工作重點確定為：以加強協會自身建設、提高服務能力為基礎，以加強行業自律、優化行業激勵機制為著力點，深入推進企業管理創新、科技創新和信息化建設，引導企業積極應對新常態，促進行業健康和可持續發展。今天的論壇由我先開頭，就對當前工作談五點認識，和大家進行交流：
首先，客觀認識當前形勢，為供給側改革做好準備。
與以往宏觀調控側重于總需求管理有所不同，供給側改革強調“增加有效供給”，主要是針對企業提出來的。隊伍過于龐大，產能過剩，帶來惡性競爭，競相壓價，導致服務質量和技術水平下降。所謂僵尸企業，資質證書就是他們的最大資本，以賣證、收掛靠費和最低價競標為經營手段，這方面的問題，在我們行業是非常突出的。因此需要優化產業隊伍，控制隊伍增長，淘汰落后產能，通過行業政策和市場機制合力進行調整。這方面的改善，僅僅依靠主管部門動用行政手段是不夠的，要充分調動和發揮來自于市場機制所產生的作用。市場需求產生引導作用，任何投資方和業主都希望把項目交給技術水平高、服務態度好的企業。然而好企業不能只靠自己說好，更需要有一個行業評價，最公道的行業評價莫過于行業協會。在協會這個平臺上，我們可以通過一些行業自律方式保護好企業，或者說為優秀企業創造更有利的條件，比如說適當提高技術門檻，在招投標時讓具有良好業績的企業更具備條件，這樣的探索一定會產生積極效果。在今年制定的協會工作計劃中，作為中期目標，提出了要研究啟動行業百強企業評選，加大誠信體系建設力度，促進注冊執業管理落實，這些工作其實都圍繞著一個核心，就是把優秀企業推選出來，作為行業的形象代表，擴大宣傳影響，贏得市場的認可和社會的尊重。民營分會正在進行這方面的嘗試，這樣的探索具有現實意義。
第二，做好企業發展規劃，贏得市場先機。
近年來市場需求方面出現了一些新動向，有利于勘察設計企業發揮優勢作用，包括新型城鎮化建設，發展智慧城市和綠色建筑，“一帶一路”建設，推行建筑產業現代化以及城市綜合管廊建設等。這些項目往往需要結合區域經濟發展，做整體規劃或設計總承包，單靠傳統的業務模式是難以承擔的。勘察設計企業不能再用過去的傳統服務模式來應對當前的發展環境，必須積極尋找新的突破，創新轉型發展，確立產業化、立體化發展思維，面向建設全生命周期定位自身的業務體系，推進企業資本化運作，提升資源整合能力，為客戶創造價值、提供增值服務，才能塑造企業在新時期的競爭力，實現健康持續發展。當前企業制定發展規劃，應當以國家的產業政策、投資重點為導向，及時調整企業的資源配置，形成立體化發展布局。
第三，抓好信息化建設，依靠信息技術推動企業轉型升級。
信息技術目前已經發展到了一個新的階段，高端技術以移動互聯網、云計算、大數據、三維、協同、可視、仿真模擬為代表，實現資源與信息共享，提高工作效率，面向工程建設全生命周期提供服務。這對勘察設計提高技術水平、更新技術手段以及創新管理模式必然帶來革命性影響。新的信息技術用得好，企業能夠借勢騰飛，否則越來越處于被動。目前已經有一些地方把BIM技術作為大型項目的招投標條件，不具備條件的企業就會失去不少機會。提高技術門檻，給具有技術優勢和手段的企業更多機會，將會是勘察設計行業進行供給側改革的一個有效手段。
但是民營企業中大多數是中小型企業，信息化水平參差不齊，應當更加強調對各個專業軟件的集成應用，突出協同技術的作用，鼓勵開發應用企業綜合管理信息系統，搭建一個覆蓋全部企業信息的協同管理平臺，這對于提高企業管理水平、保證工程質量大有益處。近年來隨著云計算技術的逐步成熟，一些龍頭企業開發的企業云開始發揮作用，在信息共享方面優勢明顯，這對中小型企業信息化建設而言是相當利好的因素，可以通過加盟方式合作，做到縮短開發周期和節省研發費用，信息技術和管理水平迅速提升。民營分會應當組織一些專題交流活動，促進這方面的合作。
四是發揮行業自律作用，營造企業發展的和諧環境。
十八大以來，黨中央一再強調要發揮行業自律作用。這充分體現了建立市場經濟體制、按照市場經濟規律進行改革的指導思想。發揮行業自律作用，對落實政府職能轉移能夠創造必要條件，起到積極的推動作用，對建立和維護市場秩序能夠起到關鍵的保障作用。當前的大環境，更有利于我們協會推進誠信體系建設。
我們行業開展誠信體系建設試點已經10年了，取得了在全行業進行推廣應有的實際經驗，正在計劃全行業試行。但是需要克服兩個難點，一個是信息采集難，另一個是與市場接軌難。對此，我們要發揮好協會本身具有的行業自律優勢，抓住關鍵環節：一要建立和充實誠信基本信息數據庫，盡量與相關主管部門互通、共享；二是堅持行業自律基本原則，與落實注冊執業管理制度相結合；三是要從維護企業會員利益出發，提供服務、反映訴求、維護權益。對于企業，通過建立和維護行業公約，規范企業的市場競爭行為；如果違約，將由協會組成的紀律仲裁委員會進行評判、處罰。對于從業者個人，通過建立和維護職業道德準則，規范從業者的市場行為；對于違規者，將由協會組成的紀律監督委員會進行調查核實，酌情處罰。協會開展這項工作有一個便利條件，就是自愿加入，自愿接受約定，違者自愿受罰，否則可以自行退出，從此也就退出這個行業，不再從事相關業務，這本來就是行業協會的固有屬性。協會在誠信體系建設與實施方面，還有一個有利條件，就是可以從正面對企業進行誠信評估，而不僅僅是對企業的不良行為記錄、違規行為進行查處。這套機制可以和政府監管機制相對接，配合起來發揮作用，將能夠更好地發揮誠信體系的作用。
第五，倡導企業文化，樹立優秀品牌。
我們經常聽到反映，民營企業在市場競爭中遇到不平等待遇，受到一些質疑。我認為主要原因不是出身問題，而是資歷淺，缺文化，沒品牌。其實任何企業都機會均等，要想在市場上立足發展，樹立品牌形象至關重要，培育企業文化必不可少。勘察設計企業要全面提高自身的社會責任感，為社會穩定和繁榮昌盛做出自己力所能及的貢獻。在追求經濟效益的同時，要對投資者和環境負責，積極開展綠色設計和節能設計，實現企業發展與社會、環境的協調統一。把社會責任理念及要求全面融入企業發展戰略、企業生產經營和企業文化。壯大企業文化需要不斷賦予其新的內涵，與時代發展相適應。在企業價值觀上，由單贏價值觀向共贏價值觀轉變；在管理理念上，由機械管理模式向自主管理模式轉變；在生產經營方式上，由單純追求數量規模向走質量效益型發展道路轉變。企業文化及其價值觀是企業品牌形象的實質體現和最大的無形資產。
各位代表，在社會發展的新常態時期，我們提倡創新理念，勇敢實踐，企業和協會協同配合，堅信行業發展前景美好。
最后，預祝論壇取得圓滿成功！
謝謝大家！
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